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通過(guò)優(yōu)先發(fā)展教育建設人力資源強國

萬(wàn)保人力資源   2011-07-13   瀏覽量:1241

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百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。當前,世界正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,人才競爭日趨激烈;我國正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段,經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設全面推進(jìn)。新形勢新任務(wù)凸顯了加快教育改革發(fā)展、提高國民素質(zhì)、培養創(chuàng )新人才的重要性和緊迫性。接受良好教育,成為人民群眾的強烈期盼;深化教育改革,成為全社會(huì )的共同心聲;如何進(jìn)一步推進(jìn)我國教育改革發(fā)展,成為學(xué)者們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在北京青年政治學(xué)院建院25周年暨鄧小平同志為北京青年政治學(xué)院題寫(xiě)校名25周年之際,北京青年政治學(xué)院舉辦了“鄧小平教育思想與中國教育的改革和發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì )”。研討會(huì )上,學(xué)者們結合學(xué)習貫徹鄧小平教育思想,圍繞教育改革發(fā)展這一社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討和交流,形成了許多共識。

  從戰略高度優(yōu)先發(fā)展教育

  學(xué)者們指出,“文革”結束后,鄧小平同志在復出之時(shí)主動(dòng)要求抓教育,把教育作為撥亂反正乃至改革開(kāi)放的突破口,這既是針對教育屬于“文革”十年動(dòng)亂重災區作出的務(wù)實(shí)選擇,也是著(zhù)眼于國家長(cháng)遠發(fā)展作出的戰略選擇。每當談起教育問(wèn)題,鄧小平同志總是立足于我國社會(huì )主義現代化建設全局和中華民族前途命運,從推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的角度關(guān)注我國教育的改革發(fā)展。1977年8月,在科學(xué)和教育工作座談會(huì )上,鄧小平同志明確指出:“我們國家要趕上世界先進(jìn)水平,從何著(zhù)手呢?我想,要從科學(xué)和教育著(zhù)手”。同年9月,在與教育部主要負責同志談話(huà)時(shí),鄧小平同志更是提出:“不抓科學(xué)、教育,四個(gè)現代化就沒(méi)有希望,就成為一句空話(huà)”。1985年5月,在全國教育工作會(huì )議上,鄧小平同志作了《把教育工作認真抓起來(lái)》的重要講話(huà)。他強調:“我們國家,國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識分子的數量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的……中央提出要以極大的努力抓教育,并且從中小學(xué)抓起,這是有戰略眼光的一著(zhù)。如果現在不向全黨提出這樣的任務(wù),就會(huì )誤大事,就要負歷史的責任?!薄昂鲆暯逃念I(lǐng)導者,是缺乏遠見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導者,就領(lǐng)導不了現代化建設。各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”。1988年9月,鄧小平同志又語(yǔ)重心長(cháng)地指出:“科學(xué)技術(shù)方面的投入、農業(yè)方面的投入要注意,再一個(gè)就是教育方面。我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好”??梢?jiàn),鄧小平同志總是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。

  學(xué)者們強調,推動(dòng)我國未來(lái)發(fā)展,實(shí)現中華民族偉大復興,關(guān)鍵靠人才,基礎在教育。國運興衰,系于教育。我國是一個(gè)有著(zhù)十幾億人口的大國,人口眾多是劣勢也是優(yōu)勢。把劣勢轉變?yōu)閮?yōu)勢,基本途徑就是發(fā)展教育,要通過(guò)發(fā)展教育把人口大國轉變?yōu)槿肆Y源強國。黨和國家歷來(lái)高度重視教育,黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。當前,從戰略高度優(yōu)先發(fā)展教育,應切實(shí)保證經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。特別是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,使教育資源向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜,加快縮小教育差距。從戰略高度優(yōu)先發(fā)展教育要有前瞻性,充分認識教育對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)作用,改變傳統的“有多大的經(jīng)濟發(fā)展規模就支撐多大規模的教育”的觀(guān)念,從“什么樣規模、什么樣水平的教育才能更好拉動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”這個(gè)角度來(lái)超前科學(xué)規劃我國教育事業(yè)。

  以“三個(gè)面向”進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展

  1983年10月,鄧小平同志為北京景山學(xué)校題詞:教育要面向現代化,面向世界,面向未來(lái)。學(xué)者們認為,鄧小平同志從社會(huì )整體發(fā)展的戰略高度提出教育優(yōu)先發(fā)展的戰略思想,又從教育整體發(fā)展的戰略高度提出“三個(gè)面向”的指導方針,這是鄧小平教育思想中相互聯(lián)系的兩個(gè)重要方面?!叭齻€(gè)面向”揭示了新時(shí)期我國教育的本質(zhì)要求,它統一于為實(shí)現社會(huì )主義現代化培養各級各類(lèi)合格人才這一目標,統一于與時(shí)俱進(jìn)地為中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供可持續的智力支持這一過(guò)程?!叭齻€(gè)面向”是鄧小平教育思想的精髓,不僅為教育改革發(fā)展提供了更為廣闊的視野,而且指明了教育可持續發(fā)展的方向,對當前我國教育改革發(fā)展仍具有重要指導意義。

  學(xué)者們認為,環(huán)顧當今世界,教育發(fā)展的環(huán)境、理念、內涵等正在發(fā)生深刻變化。一是教育發(fā)展的外部環(huán)境正在改變。社會(huì )已經(jīng)由農業(yè)社會(huì )轉向工業(yè)社會(huì ),同時(shí)正在從工業(yè)社會(huì )向后工業(yè)社會(huì )發(fā)展。其中,以體力勞動(dòng)者大軍為主體、由少數知識分子管理的人力金字塔結構,正在逐漸讓位于以小單位為主的人力布局和以扁平化為主的組織結構;從一而終的聘用正在消亡,終身適用的專(zhuān)業(yè)身份正在式微,取而代之的是經(jīng)常的轉工、轉行、待業(yè)等。二是教育發(fā)展的理念逐漸轉變。教育原先被看做是為社會(huì )的人力結構準備各級各類(lèi)的勞動(dòng)力,即看成分類(lèi)分等的機制,橫的分為專(zhuān)業(yè),豎的分為等級,其核心就是學(xué)歷。然而,面對變化的社會(huì ),人的職業(yè)身份會(huì )不斷變更,人的等級身份可能升降難料,人的專(zhuān)業(yè)身份不再一成不變,學(xué)歷概念受到挑戰,教育的職責不僅僅是為年青人進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的某級職位做準備,更重要的是為年青人未來(lái)的一生做準備。三是教育發(fā)展的內涵發(fā)生變化。一方面,由于知識不斷更新、社會(huì )環(huán)境不斷變遷、個(gè)人工作生活不斷變更,個(gè)人需要不斷學(xué)習、終身學(xué)習,即按需、及時(shí)、隨地學(xué)習;另一方面,學(xué)習經(jīng)歷正在多元化,除了在課堂、實(shí)驗室、圖書(shū)館學(xué)習,還出現了大范圍的實(shí)習見(jiàn)習、出國交流、社會(huì )調研等。

  學(xué)者們指出,教育發(fā)展環(huán)境、理念、內涵等的深刻變化,更加要求我們按照“三個(gè)面向”進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展。一是建設現代學(xué)校制度。適應我國國情和時(shí)代要求,建設依法辦學(xué)、自主管理、民主監督、社會(huì )參與的現代學(xué)校制度,構建政府、學(xué)校、社會(huì )之間的新型關(guān)系;探索適應不同類(lèi)型教育和人才成長(cháng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面;探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,克服行政化傾向。二是擴大教育開(kāi)放。適應國家對外開(kāi)放的需要,開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的國際交流與合作,借鑒國際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗,培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。三是加快教育信息化進(jìn)程。信息技術(shù)對教育發(fā)展具有重要影響,必須予以高度重視。應把教育信息化納入國家信息化發(fā)展總體戰略。

  把以人為本貫徹到教育改革發(fā)展中

  學(xué)者們指出,鄧小平教育思想的一個(gè)突出特點(diǎn),就是始終把培養什么樣的人放在重要位置,把人的全面發(fā)展作為教育的重要內容。他反復強調,要培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人以及“革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化”的“四化”干部。鄧小平同志尤其重視對青少年的思想道德教育,提出“我們希望從事教育工作的同志,各個(gè)有關(guān)部門(mén)的同志,整個(gè)社會(huì )的家家戶(hù)戶(hù),都來(lái)關(guān)心青少年思想政治的進(jìn)步”,強調“要特別教育我們的下一代下兩代,一定要樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠大理想。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜,那絕對不行”。這也是鄧小平同志在25年前為北京青年政治學(xué)院題寫(xiě)校名的重要原因。培養什么樣的人始終是教育的核心問(wèn)題。我們應將鄧小平同志這種以人為本的教育思想貫穿于我國教育改革發(fā)展始終。

  學(xué)者們強調,我國要從教育大國邁向教育強國、從人口大國邁向人力資源強國,關(guān)鍵是把以人為本作為教育改革發(fā)展的根本要求,致力于人的全面發(fā)展。應尊重教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律,把促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持德育為先、能力為重,為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。一是注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,發(fā)展每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢和潛能。二是注重學(xué)思結合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會(huì )學(xué)習;激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養學(xué)生的興趣愛(ài)好,營(yíng)造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng )新的良好環(huán)境。三是注重知行統一,堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐相結合。在這方面,北京青年政治學(xué)院形成的“社會(huì )大課堂,實(shí)踐育人才”的社會(huì )實(shí)踐育人模式是很好的例子。

  一些學(xué)者認為,教育改革發(fā)展貫徹以人為本,還體現在大力促進(jìn)教育公平上。堅持教育以人為本,就要為大多數人提供平等的受教育權利和同等的受教育機會(huì ),實(shí)現教育公平。教育之所以要公平,是因為教育已被視為公民的一種權利,是個(gè)體心理和智力自主的根本,是個(gè)體成功的重要保障。人類(lèi)社會(huì )教育發(fā)展的實(shí)踐表明,如果沒(méi)有教育的普及和全民素質(zhì)的普遍提高,人類(lèi)社會(huì )發(fā)展特別是發(fā)展中國家發(fā)展必將受到嚴重阻礙。實(shí)施全民教育,促進(jìn)教育公平,代表了人類(lèi)社會(huì )教育發(fā)展的總體方向。各個(gè)國家在社會(huì )變革基礎上實(shí)施的教育變革,都不可避免地要選擇大力促進(jìn)教育公平這條道路。這不僅是深化教育改革的必由之路,也是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的基本要求之一。

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